VOCs治理是大气环境管理的“短板”也是重点

发布时间: 2021-05-08浏览量: 

生态环境部华北督察局武绍贵在2020全国挥发性有机物污染防治科技大会和技术装备博览会上表示,VOCs治理管控与传统的SO2、NOx有着明显区别,其管控难度更大。

VOCs治理仍是大气环境管理短板

目前,我国VOCs治理工作仍为大气环境管理短板,存在VOCs排放量变化态势不明晰、综合治理成效不明显等问题。

生态环境部执法局督察专员李天威感同身受。他表示,VOCs排放量巨大是我国当前臭氧污染浓度不降反升的重要因素。现在的VOCs治理和10年前的颗粒物治理非常相似。很多企业特别是一些中小微企业对VOCs的认识明显不足,对企业使用的原料中有没有VOCs、产生VOCs的环节、设施运行情况等都掌握不清。

国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院原副院长柴发合表示,2019年,在337个监测城市中有103个(30.6%)城市臭氧浓度超二级标准;以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的41.8%,接近以PM2.5为首要污染物的天数占比(45.0%)。

国家政策引导VOCs防治

为推动和深化VOCs治理,从“十二五”开始,国家相关部门先后出台了一系列政策,促进VOCs治理进程,同时众多企业也开始将业务向VOCs治理方向布局。

2020年印发的《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》指出,要大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代,将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。

未来五年要啃下PM2.5和臭氧协同控制的“硬骨头”

武绍贵表示,“十一五”和“十二五”期间,SO2、NOx得到有效治理,“十三五”期间,PM2.5、PM10污染防治成效显著。未来五年,要想实现大气环境质量进一步改善,使广大人民群众对优美生态环境的获得感进一步提升,必须要啃下PM2.5和臭氧污染协同控制的“硬骨头”。 武绍贵称,“十四五”VOCs治理工作应该从四个方面进行。

第一,国家政策制定层面。分别在目标指标、控制区域、控制时段、减排措施、政策保障上,加强PM2.5和臭氧协同控制,大幅降低PM2.5浓度,有效遏制臭氧污染加重趋势;加强统筹谋划,加大政策协调和引导力度,通过多方协同合作,有效减少NOx和VOCs排放量,尤其是补齐VOCs防治的短板。

第二,地方政府层面。明确各部门在VOCs治理中的责任,由生态环境部门牵头做好溯源工作,形成更真实可靠的涉VOCs排放源清单,从不同角度、不同尺度定制“个性化”的VOCs管控方案,包括“一行一策”、“一市一策”、“一园一策”,特别是“一厂一策”,提高其针对性和可操作性。

第三,执法监管监测层面。整合现有国标中的监测方法,实现常用仪器快速有效对标。一方面是统一标准物质,通过统一标准物质,能够实现各种仪器检测数据具有可比性,为执法应用扫除一大障碍。另一方面是监测方法的对接。在技术层面加快研究PID设备与实验室经典方法(如GC-MS以及较新出台的FID相关国标)准确对接,使其能够作为环境执法检查过程中判定环境违法行为的依据。

第四,执法设备开发方面。邀请更多有资质的第三方环境咨询服务、环境检测单位与政府环境监管部门共同开展研究工作。发挥各自在理论研究与实践中的优势,加速国标、地标的完善进程,为更好地应用检测设备扫除障碍,同时进一步提升咨询服务水平。把泄漏检测与修复(LDAR)做真、做好,并且是持续做好,完善环境管理体系认证的内容,配合环境执法共同倒逼企业自觉履行VOCs治理职责。

十四五”VOCs综合治理应以改善环境空气质量为核心目标,建立健全VOCs污染防治管理。 “十四五”期间加强VOCs总量控制势在必行,在大气环境目标的设定上要更强调PM2.5和臭氧的协同控制,关键是NOx和VOCs的协同减排,特别是VOCs的减排。

返回列表